吉尔吉斯斯坦狩猎法规与野生动物保护
吉尔吉斯斯坦狩猎法律框架的说明性介绍:许可证制度、狩猎季节、CITES公约适用规则与野生动物保护现状。盘羊属受保护野生动物,仅适合野外观察,本页不作狩猎推广。
狩猎在吉尔吉斯斯坦是合法的,但受到严格监管。本页为信息性介绍,说明 现行法律框架、许可制度、CITES公约适用规则以及野生动物保护现状,不作 狩猎推广。马可波罗盘羊是《红皮书》受保护动物,仅适合在野外观察;本页 涉及的狩猎信息仅供了解法规之用。
狩猎在吉尔吉斯斯坦合法吗?法律有哪些要求?
合法。根据2025年2月生效的修订版国家狩猎法规——十年来首次全面修订—— 狩猎在吉尔吉斯斯坦是合法的。法律要求三项条件:国家机关签发的有效狩猎 许可证、缴纳国家狩猎费,以及警方签发的枪支持有和使用许可。此外,外国 狩猎者只能在持证猎场监督员陪同下狩猎。
还有两点在实际中很重要。在保护区的猎场内携带枪支、猎套或已猎获的动物, 现在本身即视为狩猎行为。《红皮书》物种——包括盘羊——只能经授权国家 机关批准猎捕,且不得超过种群总数的1%。主管部门为自然资源、生态与技术 监督部。
哪些物种可以狩猎?哪些是禁猎的?
可以狩猎中亚北山羊(Capra sibirica)吗?
可以。“中亚北山羊”是狩猎行业对天山和帕米尔-阿莱地区西伯利亚北山羊种群 的称呼。该物种于2020年被IUCN红色名录评估为近危(Near Threatened),未 列入CITES附录,因此北山羊猎获物无需CITES进出口许可。狩猎从海拔约 3,000米的大本营出发,在纳伦和伊塞克湖高地海拔3,500–4,000米处进行。
可以狩猎马可波罗盘羊(Ovis ammon polii)吗?
可以,但受到严格限制。马可波罗盘羊是唯一仍列入吉尔吉斯斯坦国家猎捕 物种名录的盘羊亚种——境内分布的三个盘羊分类单元(马可波罗、休姆和 天山)中,其余均为禁猎。作为《红皮书》物种,只能经国家批准、在上述 1%限额内猎捕,且列入CITES附录II,适用进出口手续(见下文CITES部分)。
其他地方宣传的“天山盘羊”狩猎是怎么回事?
此类宣传存在法律问题,应谨慎对待。根据吉尔吉斯斯坦法律,天山盘羊禁止 出口;美国鱼类及野生动物管理局(USFWS)明确表示此类猎获物不得进口 美国。一些老旧的运营商页面仍在宣传吉尔吉斯斯坦“天山盘羊”狩猎——这些 信息已过时或具有误导性。天山盘羊是受保护野生动物,仅适合在野外观察。
| 物种 | 保护状况 | CITES | 进出口手续 |
|---|---|---|---|
| 中亚北山羊 | 近危(IUCN 2020) | 未列入 | 无需 |
| 马可波罗盘羊 | 《红皮书》物种;唯一可猎捕的盘羊;1%限额 | 附录II | 吉尔吉斯斯坦出口许可 + 目的国进口许可 |
| 天山盘羊 | 《红皮书》物种;禁止狩猎 | 附录II | 禁止出口——受保护,仅可野外观察 |
狩猎季节是什么时候?
运营商公布的窗口期显示,马可波罗盘羊狩猎季节大致为8月15日至12月初 (2026年各运营商宣传的截止日期不一:12月1日、3日、7日或15日),高峰期 为10月至11月。中亚北山羊狩猎季节为8月15日至次年3月1日,最佳时段为 9月中旬至11月中旬以及次年2月。根据2025年法规,每周二、周三为全国 “禁猎日”,主管部门还可因环境或生物原因将狩猎季缩短最多15天。
需要说明的一点:上述日期来自运营商宣传,而非吉尔吉斯斯坦法律条文—— 官方狩猎季命令和配额须以现行法规为准逐一核实。北山羊狩猎季和许可的 公开数据也可在 huntkg.com 查询。各活动(徒步、骑马、滑雪)的季节对照请见 活动季节对照表。
CITES公约和猎获物出境规则如何运作?
盘羊列入CITES附录II,因此合法狩猎会产生吉尔吉斯斯坦CITES出口许可证, 同时还需遵守本国的进口规定。吉尔吉斯斯坦自2007年起为CITES缔约方,并 与海关和边防部门共享CITES贸易电子数据库,许可证在边境接受查验。北山 羊未列入CITES,本部分不适用于该物种。
美国。 吉尔吉斯斯坦盘羊在美国《濒危物种法》下列为濒危,但根据4(d) 特别规则按受威胁物种处理,因此凭USFWS许可证(3-200-21表格)和“促进 物种存续”认定可合法进口猎获物。USFWS公布的2025年处理时间中位数约为 45天——应在狩猎前申请,而非狩猎后。
欧盟。 盘羊列入欧盟野生动物贸易条例附录B,且是仅有的六种猎获物还 需额外申请欧盟进口许可证的附录B物种之一(出口国CITES文件之外)。从 欧盟国家出发前,应查询欧盟科学审查组(SRG)现行名单,确认其对吉尔吉 斯斯坦盘羊进口的最新意见。
狩猎与野生动物保护的关系如何?
客观地说:影响是双向的,两方面都应如实了解。
规范狩猎对保护的积极作用是具体的。国家在每个区仅配备两名护林员,社区 保护地填补了一部分空白:Ilbirs基金会在九个区支持十个社区保护地,约有 80名受训社区成员、80多台红外相机,其中四个保护地使用SMART巡护监测 系统。2012年建立的Shumkar-Tor保护地,有记录的狍子数量从2013年的33只 增至2020年的250多只;Jashyl-Oroon保护地的巡护员2024年报告了八起盗猎 和非法采伐案件。在天山北部的Shamshy,一处原商业北山羊狩猎特许区于 2015年转变为共管的禁猎野生动物保护区——国家狩猎主管部门本身是合作方, 放弃了许可证收入。特许区和社区保护地的巡护在国家力量不及之处遏制盗猎, 许可证收入为保护管理提供资金,而美国每份进口许可背后的“促进存续”认定 也要求有记录在案的保护成效。
问题和争议同样具体,不应回避。有报告称吉尔吉斯斯坦盘羊猎获物尺寸可能 在下降;TRAFFIC将标准化监测、独立专家参与和透明的配额制定列为可持续 利用的前提。Mongabay 2017年报道的研究发现,高强度战利品狩猎压力可能 外溢为非目标物种(包括雪豹)盗猎的上升。2018年发表的学术研究记录了 当地社区对战利品狩猎的分歧看法;对山地有蹄类的盗猎——有时涉及公职 人员——仍是区域性压力,还曾有外国人在严格保护区内非法狩猎的报告。 2026年2月,吉尔吉斯斯坦议会以两票之差未能通过全面禁猎五年的法案, 预计还会有新的尝试。在这一体系内行事意味着不能回避批评;能够做到的 是在法律和配额框架内行事——并把以上情况如实告知。
在天山观察盘羊和北山羊
马可波罗盘羊和天山盘羊是受保护的野生动物,适合在野外观察而非猎捕。 在纳伦和伊塞克湖高地海拔3,000米以上的区域,有机会在远处观察到盘羊和 北山羊种群。观察野生动物应遵循不干扰原则,并在当地向导陪同下进行。
如需了解吉尔吉斯斯坦野生动物观赏和生态旅行的信息,可通过 联系页面咨询。